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          首页 北京市发展计划委员会关于印发《北京市土地供应年度计划编制办法

          北京市发展计划委员会关于印发《北京市土地供应年度计划编制办法.doc

          北京市发展计划委员会关于印发《北京市土地供应年度计划编制办法

          安然存于世界
          2019-05-04 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

          简介:本文档为《北京市发展计划委员会关于印发《北京市土地供应年度计划编制办法doc》,可适用于市场营销领域

          【发布单位】北京市【发布文号】京计投资号【发布日期】【生效日期】【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网?北京市发展计划委员会关于印发《北京市土地供应年度计划编制办法(试行)》的通知(京计投资号)市政府各委、办、局、各区县计委各有关单位:??《北京市土地供应年度计划编制办法(试行)》已经市政府批准现印发给你们望遵照执行。??编制土地年度供应计划涉及投资、规划、土地、建设等方面工作各单位在执行过程中如发现问题请及时反馈我委。??北京市发展计划委员会??年月日??北京市土地供应年度计划编制办法(试行)??为了确保市政府对建设用地的集中统一供应加强对建设用地供应总量、结构和布局的宏观调控培育健全规范的土地市场深化土地使用制度改革更好地实施土地利用总体规划和城市总体规划根据《??国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发号)、国家计委和国土资源部《??建设用地计划管理办法》、国土资源部《??招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第号令)以及《?北京市人民政府批准市国土房管局关于加强国有土地资产管理、建立土地储备制度意见的通知》(京政发号)特制订本办法。??一、编制土地年度供应计划的的原则??(一)协调统一原则。土地年度供应计划以本市国民经济和社会发展五年计划、城市发展总体规划和土地利用总体规划为指导按照国民经济和社会发展年度计划、固定资产年度投资计划和建设资金筹措计划的要求综合考虑基础上性质、规划条件、土地资源现状等因素进行编制。??(二)全市一盘棋原则。土地年度供应计划包括新征土地的供应和存量土地的供应。工业园、科技园、开发区等各类园(区)的土地也必须纳入本市土地年度供应计划集中管理统一供应。??(三)适当弹性原则。土地年度供应计划实行总量控制弹性管理具体计划实施可根据实际情况进行调整。土地年度供应计划不仅要规定土地供应总量还要划分细项确定土地供应的类别、结构和方式并落实到具体地块。??(四)滚动管理原则。土地年度供应计划为三年期滚动计划。当年供应计划为正式执行计划后二年计划为预备计划均向全社会发布。??(五)重点保证原则。土地年度供应计划要坚决落实市委、市政府确定的城市建设和经济发展目标重点保证市重大项目、高新技术项目、结构调整项目用地需求。??(六)储备与供应并重原则。土地年度供应计划要与建立政府垄断的土地一级市场结合起来向市场优先供应政府实行一级开发用地、政府收购储备用地和政府依法收回的闲置土地等。??(七)推进土地使用制度改革原则。土地年度供应计划要同推进土地使用制度改革结合起来严格控制划拨土地使用范围实行有偿供地合理制定“生地”和“熟地”的供应规模逐步减少“生地”供应比重提高“熟地”供应比重经营性建设项目除有特殊规定之外一律通过招标、拍卖或挂牌方式出让国有土地使用权。??二、土地年度供应计划的主要内容??(一)土地年度供应计划。??、土地供应政策。??、土地供应总量指标。包括当年土地供应量和后二年土地潜在供应量。??、宗地供应情况。??()宗地基本情况。包括宗地供应来源、宗地四至、宗地面积、现状描述等。??()宗地供应方式。包括行政划拨和有偿出让两种。有偿出让又包括协议、招标、拍卖和挂牌交易等多种形式。??()宗地使用类型。按我市基准地价公布的基本类型划分。??()宗地使用条件。包括规划条件、市政配套条件、投资主体资质要求等。??(二)政府土地收益计划。根据政府投资需求和土地市场实际状况制订政府土地收益计划。土地收益纳入固定资产投资计划专项用于基础设施建设。??(三)土地一级开发和收购储备计划。政府根据财力可能制订计划通过收回、收购、置换和征收等方式取得土地直接储备或进行一级开发后储备并以招标、拍卖等方式供应土地调控各类建设用地的需求。??三、编制土地年度供应计划的程序??(一)需求摸底。每年月日―日市计委牵头组织市有关部门科学预测建设用地需求。??、重点工程项目(包括经济适用住房和危旧房改造等)建设用地需求由建设单位向市计委提出??、政府投资项目和其它社会公益性建设项目等需划拨供应土地使用权的建设用地需求由建设单位向市计委提出??、从城市建设、固定资产投资等要求出发采用市场调研、专家论证等手段预测其它项目建设用地需求量。??(二)供给统计。每年月日至日由申报单位按照规定内容和格式向市计委申报土地年度供应计划包括当年正式执行计划和后二年的预备计划。其中:??、已纳入市储备库的用地(包括市政府组织的土地一级开发用地、依法收回的闲置建设用地以及其它收购储备用地)由市国土房管局(市土地整理储备中心)负责申报??、未纳入市储备库用地按下列渠道申报:??()市属各委、办、局(总公司)及市属企业现状用地由其主管部门及总公司申报??()市级开发区管理用地由市级开发区管委会申报??()其它用地由各区(县)政府汇总申报。??(三)汇总编制。每年月日至月日市计委牵头组织市国土房管局、市规委、市建委、市财政局等对各单位申报的土地供应计划进行审核汇总和综合平衡。这一阶段的主要工作:??、市计划部门落实产业政策导向审查工作??、市规划部门落实规划控制条件??、市国土房管部门落实新增建设用地的土地预审工作??、市建设部门落实房地产开发项目的企业资质条件。??(四)批准下达。每年月初计划草案上报市政府。经市政府批准后由市计委下达正式的年度土地供应计划。??四、土地年度供应计划的执行??(一)土地年度供应计划必须严格执行对未纳入本市土地供应计划指标的建设用地不得进入市场交易市计划、规划、土地、建设等部门均不得为其办理任何审批手续。??(二)在计划执行过程中遇到特殊情况原申报单位可提出调整计划的申请市计委汇总征求有关单位意见报市政府审批后按季度进行调整。??(三)纳入本市土地年度供应计划的建设用地确定实行招标、拍卖或挂牌方式出让土地使用权的由市土地整理储备中心组织落实。??本内容来源于政府官方网站如需引用请以正式文件为准。

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