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          首页 论传媒与司法冲突的平衡

          论传媒与司法冲突的平衡.doc

          论传媒与司法冲突的平衡

          Lambert钟杰
          2019-05-04 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

          简介:本文档为《论传媒与司法冲突的平衡doc》,可适用于高等教育领域

          论传媒与司法冲突的平衡【摘要】:司法作为两种不同的社会力量,有着不同的动作模式,抱持着不同的价值理念,也扮演着不同的社会角色。传媒习惯于用自己的道德话语立场去品评法律现象和司法过程,而司法却珍视自己的独立价值,拒斥影响其独立运作的其它社会力量。可以说,司法与传媒的矛盾与生俱。从原则上讲,传媒与司法机关作为现代社会运行必不可少的机构,其共同点都是为了维护社会正义与公平,但在实际运行中,二者又常常发生矛盾与冲突。如何解决二者之间的冲突与矛盾,实现最佳的契合,达到理想的平衡,是亟需解决的重大理论与实践问题。【关键词】:传媒司法冲突平衡为保护司法独立与公正,防止传媒过度干预司法,要对传媒监督设置必要的限制。那么,如何使二者既充分发挥各自的职能,又相互协调的发展,从而达到一种理想状态呢我以为,这还需要各方面共同努力。(一)传媒应该坚持的原则、坚持新闻真实性原则,进行客观报道,开展公正评论。真实是新闻的生命,客观是监督的基础,公正是监督的出发点与归宿。进行客观报道就是要求对已经发生或正在发生的客观事实作如实的描述与反映,不对事件本身的是非、对错、好坏加以评论。进行客观报道时应注意:第一,努力做到了解案件的全貌与问题的实质,依照法律及相关规定进行报道,不掺入主观情绪,不妄下结论。第二,站在中立的立场上,将双方当事人的意见及有利与不利材料如实报道,避免片面性与倾向性,不主观臆断、断章取义、妄下结论。第三,如实交待新闻源,注意搜集报道有证据的事实,避免报道的主观性。第四,不得使用带有侮辱性或诽谤性的语言,对诉讼参与人,不得进行人身攻击或道德审判。评论是对已经发生或正在发生的事实,进行评析论述,发表自己的意见,因而总带有很大主观性。、坚持尊重司法特性和规律的原则。司法的被动性、中立性、形式性、交涉性、终极性等特性是实现司法公正的必要条件,而实现司法公正又是传媒监督的目的,二者是根本一致的,传媒监督损害了司法的特性,就会影响司法公正的实现,这与传媒监督的目的相悖。因此,传媒要尊重司法的特性与规律,从维护和促进司法公正的立场出发,以客观、均衡、公正的态度报道与评论司法活动要把握好界限,牢记记者不是审判员,更不是什么“无冕之王”,而只是旁听者,是社会的监视者。、坚持行业自律原则。有权利就有相应的义务,权利的滥用只能导致权利的丧失。传媒在享有新闻自由权利的同时,应担负起对社会的责任,加强自我约束,规范自己的行为,使监督限制在法律与理性许可的范围之内,考虑到舆论导向和社会可承受的能力。传媒的自律不仅仅是对传媒监督的限制,它毋宁说更是为传媒监督提供了更广阔的自由空间。传媒的行业自律是传媒谋求自身政治空间、争取社会广泛认同的必要措施,同时也是传媒自身独立品格的保证。在对司法监督的问题上,传媒不仅需要从一般性的职业标准出发约束自己的行为,而且基于司法在政治框架和社会生活中的特殊地位,传媒更要审慎地处理同司法之间的关系,特别是需要在公众社会要求与司法立场之间寻求恰当的平衡点。(二)从司法方面着手缓和专媒与司法的冲突。·提高对媒体监督的认识,端正对媒介监督的态度。首先,媒体监督是人民群众言论自由的需要。表达自由是现代法治社会公民的一项基本权利,在公民的各项自由权利中居首要地位,言论自由作为公民的一项基本权利具有不可侵犯性。传媒是人民群众发表言论的主要工具和渠道,因此,公民对于司法方面的意见和建议完全可以借助媒体表达出来。其次,媒体监督是满足公众知情权的需要。司法活动是国家权力运行的一个重要环节,公众对此有权知情,而媒体报道是公众知情的重要途径。最后,媒体监督是防止司法腐败,实现司法公正的需要。司法公正的实现并非轻而易举,他需要权力的制约与监督。因为“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。要防止滥用权力就必须以权力制约权力”(P)。而传媒的监督是对滥用司法权的一种有力制约,是实现司法公正的重要保证。正是出于以上三方面的原因,司法机关应该对媒体的监督有一个正确的态度。·保障司法公正和司法独立,坚持审判公开,自觉接受媒体监督。要进一步加快司法体制改革,完善保障司法公正和司法独立的制度和机制,最大程度上减少任何组织、团体、个人对司法机关的干涉。“如完善能够确保公正与效率的审判方式、审判组织、诉讼制度、执行体制和监督机制”,树立“司法公正、执行有力,工作高效、队伍廉洁”的法院形象。“要把案件审理过程、证据以及如何形成判决等通过媒体报道,呈现在公众面前,让公众看到法院是依据这些证据作出判决的,以增强司法的透明度,提高裁判的公信力。”对于媒体与公众的误解,也要善于利用媒体澄清事实,表明观点,求得媒体与社会的理解与支持。、建立新闻发言人的制度,加强与媒体的沟通联系。为了消除媒体与公众对于司法的成见与误解,法院应该建立和推广新闻发言人制度,通过召开新闻发布会,及时通报各类重大案件的审理情况,对群众疑惑的一些问题要详细的说明解释。要切实加强与媒体的沟通与合作,积极探索两者建立良性互动关系的有效途径,在保障各自独立的前提下,减少矛盾和磨擦。通过沟通和协调,取得媒体对于法院工作的理解和支持。对于媒体的报道,法院应该采取一种积极的态度,对于工作中的失误和缺陷,应当及时采取补救措施。(三)制定完善的新闻法。传媒与司法发生冲突的一个制度性原因,就是到目前为止我们还没有一部对媒体的权利和义务进行明确规定的新闻法。由于无法可依,对于媒体和法院的违规违法行为无法裁定,两者行为没有必然的界线分野,使得各自的行为无法受到约束。制定《新闻传播法》的呼声近年来得到了法学界和新闻学界的热烈回应。用法律手段来固化二者的关系厂使传媒与司法的运作空间有法律保障,避免现实操作中的随意性和不确定性。同时明确司法与传媒在面对法治新闻时的各自权利与义务,即使二者之间出现了摩擦也容易借助法律来处理创门的纠纷,做到于法有据。未来的《新闻传播法》不只是约束传媒活动使之更加规范的法律,也将是保障传媒监督司法的法律依据。它将为传媒监督司法创造一个广泛的空间和法治化的环境。同时它也应当保障传媒正当履行职责的活动不受司法的限制或制裁。在未来的《新闻传播法》中应当结合公开审判的原则,建立一些传媒接近司法的系统性制度。允许传媒在一定程度上介入司法活动是避免司法专横和腐败的有效手段。在凡是公开审理的案件都允许媒体报道的同时,必须建立一套双方共同遵守的规则。比如说,媒体介入案件方式和时间媒介可以接触到司法文书的范围和可以披露的程度什么情形下法官必须有说明和解释的责任传媒在报道法治新闻的时候要明确区分事实和媒体的观点、报道与评论分开,以及相关的法律责任区分不同审判阶段媒体报道的尺度区分对案件实体和案件程序的报道要求以及法律责任在何种情形下报道和评论的界限可以放宽,如有确凿贪赃枉法的证据等。此外,要使两者的关系越来越走向正常化,法学界与新闻界应加强交流,增进沟通,社会各界应广泛参与,营造正常的舆论氛围,通过讨论达成共识,为中国社会的法制化和民主化作出自己积极的贡献。总之,在寻求传媒与司法契合与平衡的过程中,两者需要相互理解相互支持。双方对于各自的特点和作用都要有充分的理解,同时对各自的越界行为都应有清醒的认识。借鉴世界发达国家的普遍做法,一方面要尽量避免对新闻机构关于司法活动报道的强力限制,另一方面又要竭力使新闻从业人员正确运用自己的话语权,从而形成良好的职业道德和行业自律。媒体与司法的良性自律和互动,将有助于整个社会风气的改善和法制精神的形成,从而使人们心目中追求的普遍价值和目标(正义、公平)得以实现。

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